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时间:2025-05-28 02:49:00 作者:落实1200万就业目标!“健全就业公共服务体系”解读→ 浏览量:61616

  稳就业是当前经济工作的重点,日前,人力资源社会保障部、中央编办等5部门印发《关于进一步健全就业公共服务体系的意见》,20条举措明确了新时代健全就业公共服务体系的实施路径。

  5部门20条举措健全就业公共服务体系

  围绕“为谁服务”,意见提出要健全均等普惠的服务机制。具体来说,就是进一步强化常住地、用工地就业公共服务责任,为城乡劳动者和用人单位就地就近提供就业公共服务。统一服务事项标准,制定省级统一的服务清单,推行全国统一的标识标语等视觉识别系统。合理布局国家公共就业服务区域中心,深入开展就业公共服务合作,促进区域服务协同。

  围绕“服务什么”,意见提出要完善功能完备的服务内容。主要是对群众在求职创业过程中,接触较多的职业介绍、创业服务、失业登记、就业援助、政策落实等事项,明确了具体内容和服务要求。

  围绕“怎样服务”,意见提出要推行帮扶精准的服务模式。从服务对象的发现识别、服务需求的摸排判断、服务内容的分类组合、服务结果的跟踪问效四个环节,形成闭环式的就业服务。

  围绕“谁来服务”,意见提出要打造基础巩固的服务格局。一方面,全面提升市县机构综合服务能力,提供全链条就业公共服务。另一方面,扎实推进基层服务网点建设,打造“15分钟”就业服务圈,提供“家门口”的就业服务。

  围绕“服务提效”,提出要强化数字赋能的服务方式。重点是加强大数据、人工智能等新技术在就业服务领域的应用,提供更加智能、更加便捷、更加高效的就业服务。

  提升就业服务质量 推动高质量充分就业

  就业是最大的民生。今年的政府工作报告提出城镇新增就业1200万人以上的目标,相关部门负责人表示,就业公共服务是促进高质量充分就业的重要载体,要以高质量的就业服务,助力高质量充分就业。

  人力资源社会保障部相关负责人介绍,当前,就业总量压力依然存在,结构性矛盾不断凸显。促进人力资源供需信息匹配,是就业公共服务的基本功能。

  人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员 黄俊梅:精准高效的就业公共服务,能够帮助劳动者和用人单位降低求职招聘成本,提高对接匹配效果,缓解结构性矛盾。

  与此同时,随着经济社会发展,人民群众对公共服务提出更高要求,反映到就业服务领域,就是信息服务更全面,职业指导更专业,就业创业服务更精准。

  人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员 黄俊梅:各地因地制宜推进理念创新、模式创新、手段创新,创造出大量可复制推广经验做法。需要我们从部级层面,梳理、总结和提炼,加强顶层设计,在全国推广应用。

  落实落细 提升就业服务实效性可及性

  人力资源社会保障部相关负责人表示,各地将加快落地20条举措的重点事项,试点创新事项,提升就业服务的实效性可及性。

  国家将加紧指导地方制定省级统一的事项清单,因地制宜落实服务标准,完善服务内容,同时针对重点群体推出个性化“就业服务包”,开展分层分类服务。同时强化网点布局,提升就业服务的可及性。

  人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员 黄俊梅:指导市县机构加强全链条服务,建立联系基层、支持基层机制,同时多措并举健全基层服务网络,倾力打造“15分钟”就业服务圈。

  各地还将着力加强就业信息资源库建设,支持“大数据+铁脚板”模式应用,同时打造智能化服务平台,支持人岗精准、高效对接,实现数智就业服务。培养一批职业化人员队伍,推进就业服务的专业化。

  (总台央视记者 陈钰洁 闫素 常江)

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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